TOPIK II Reading: Understanding Law & Civil Rights

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TL;DR

In TOPIK II reading, law and civil-rights passages test whether you can separate 권리 from 의무, and 원칙 from 예외.

Focus on legal signal words such as 다만, 그러나, 제외한다, 하여야 한다, and 할 수 있다.

The best answer usually restates the rule accurately, not the most emotional or extreme claim.

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🎧 Helper Note

Read the key Korean terms aloud: 법률, 권리, 의무, 조항, 해석, 보장, 제한, 침해, 구제, 절차. Even though this is a reading lesson, saying the legal vocabulary out loud helps you recognize it faster in dense TOPIK II passages.

🔑 The Big Picture

TOPIK II reading passages about law, rules, and civil rights often look difficult because the sentences are formal and abstract. However, most questions test a small number of reading skills:

identifying who has a right and who has an obligation

finding the condition under which a rule applies

noticing exceptions and limits

choosing the interpretation that matches the passage most precisely

avoiding answers that sound reasonable but add information not stated

Legal Korean often uses formal endings and rule-like expressions. You do not need to know every legal detail. You need to track the relationship among 법률 (law), 권리 (right), 의무 (duty), 조항 (article/clause), and 해석 (interpretation).

🧩 Core Concepts / Patterns

1. Rights vs. obligations

A 권리 is something a person may claim, receive, or exercise. An 의무 is something a person must do or avoid.

Function	Common Korean	Reading meaning
Right	권리를 가진다 / 보장된다 / 청구할 수 있다	Someone is allowed to claim or receive protection.
Duty	의무가 있다 / 하여야 한다 / 금지된다	Someone must act, comply, or avoid an action.
Permission	할 수 있다	An action is possible or allowed, but not always required.
Restriction	제한할 수 있다 / 침해해서는 안 된다	A right may be limited, or an action may be prohibited.

2. Conditions and exceptions

Legal passages frequently state a rule, then narrow it.

~한 경우에는 = when / if a certain condition is met

다만 = however / provided that / except that

예외로 한다 = make an exception

제외한다 = exclude

정당한 사유 없이 = without justifiable reason

필요한 범위에서 = within the necessary scope

Example:

모든 국민은 개인정보를 보호받을 권리를 가진다. 다만 공공의 안전을 위하여 필요한 경우 법률이 정하는 절차에 따라 제한될 수 있다.

Correct interpretation: The right is protected, but it may be limited for public safety if the legal procedure is followed.

3. Legal interpretation language

TOPIK passages may ask for the best interpretation of a clause.

해석하다 = interpret

적용하다 = apply

근거가 되다 = serve as a basis

취지 = purpose / intent

남용 = abuse / misuse

구제 = remedy / relief

침해 = infringement / violation

보장 = guarantee / protection

✅ Exam Strategy

Step 1: Circle the actor

Ask: Who is the sentence about?

시민 / 국민 / 소비자 / 근로자 / 사업자 / 국가기관 / 지방자치단체

Step 2: Mark the legal force

Ask: Is this a right, duty, permission, or restriction?

하여야 한다 → duty

할 수 있다 → permission or possibility

해서는 안 된다 → prohibition

보장된다 → protected right

제한될 수 있다 → possible restriction

Step 3: Locate exceptions

Words like 다만, 그러나, 단, 제외한다 often decide the answer. In TOPIK II, wrong answers often ignore the exception.

Step 4: Choose the least exaggerated answer

Avoid choices with extreme words unless the passage clearly supports them:

always / never style: 항상, 반드시, 전혀, 누구나, 모든 경우

unsupported expansion: applying the rule to a group not mentioned

reversed relationship: changing a right into an obligation

⚠️ Pitfalls

Confusing 할 수 있다 with 하여야 한다: “may” is not “must.”

Ignoring 다만: the sentence after 다만 often limits the main rule.

Overgeneralizing 권리: a right may still be limited by law or procedure.

Missing the subject: a duty of the state is not automatically a duty of citizens.

Choosing moral opinions instead of textual interpretation: TOPIK answers must be supported by the passage.

📚 Key Vocabulary

Korean	Meaning	TOPIK reading clue
법률	law	formal rule or legal basis
권리	right	something protected or claimable
의무	duty	something required
조항	clause / article	specific written rule
해석	interpretation	meaning or application of a rule
보장	guarantee / protection	right is protected
제한	restriction	right is narrowed under conditions
침해	violation / infringement	right is harmed
구제	remedy / relief	way to correct harm
절차	procedure	required legal steps

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Practice Hub: TOPIK II Reading — Law & Civil Rights

Complete all 50 questions. The sets move from vocabulary recognition to TOPIK-style interpretation. After answering, open the toggles to check answers and short rationales.

Practice Set 1 — Legal vocabulary in context

Choose the best word for each blank.

Q1. 모든 국민은 법 앞에서 평등하며, 부당한 차별을 받지 않을 ( )가 있다.

① 권리 ② 벌금 ③ 조항 ④ 허가

Q2. 사업자는 소비자에게 상품의 중요한 정보를 정확히 알릴 ( )가 있다.

① 권리 ② 의무 ③ 해석 ④ 구제

Q3. 이 법의 제3( )은 개인정보의 수집과 이용에 관한 내용을 담고 있다.

① 권리 ② 절차 ③ 조항 ④ 침해

Q4. 법률의 의미가 분명하지 않을 때에는 그 입법 목적에 따라 ( )해야 한다.

① 해석 ② 처벌 ③ 제외 ④ 신고

Q5. 개인의 자유는 존중되어야 하지만 공공의 안전을 위해 필요한 경우에는 ( )될 수 있다.

① 보장 ② 제한 ③ 확대 ④ 청구

Q6. 권리를 부당하게 침해받은 사람은 법원에 ( )를 신청할 수 있다.

① 구제 ② 의무 ③ 조항 ④ 남용

Q7. 공공기관은 개인정보가 외부로 유출되지 않도록 보호할 ( )가 있다.

① 의무 ② 권리 ③ 취지 ④ 예외

Q8. 타인의 명예를 훼손하는 표현은 표현의 자유라는 이름으로 정당화되기 어렵다. 이는 권리의 ( )에 해당할 수 있다.

① 보장 ② 남용 ③ 절차 ④ 해석

Q9. 법률에 정해진 ( )를 거치지 않고 개인 정보를 공개해서는 안 된다.

① 절차 ② 권리 ③ 예외 ④ 조항

Q10. 이 제도의 ( )는 사회적 약자의 권리를 실질적으로 보호하는 데 있다.

① 취지 ② 침해 ③ 처벌 ④ 제외

Answers — Set 1

① 권리 — “차별을 받지 않을 권리” is a protected civil right.

② 의무 — A business must provide accurate information.

③ 조항 — 제3조항 means Article/Clause 3.

① 해석 — unclear legal meaning must be interpreted.

② 제한 — rights may be restricted for public safety.

① 구제 — legal remedy or relief after infringement.

① 의무 — public institutions have a duty to protect data.

② 남용 — abusing a right, such as using expression to harm reputation.

① 절차 — legal procedure must be followed.

① 취지 — the purpose or intent of a system.

Practice Set 2 — Rights, duties, permissions, restrictions

Choose the correct classification.

Q11. “근로자는 안전한 환경에서 일할 권리를 가진다.”

① right ② duty ③ prohibition ④ exception

Q12. “사용자는 근로자에게 안전 교육을 실시하여야 한다.”

① right ② duty ③ permission ④ remedy

Q13. “시민은 필요한 경우 관련 자료의 공개를 청구할 수 있다.”

① duty ② permission/right ③ prohibition ④ punishment

Q14. “정당한 사유 없이 타인의 사생활을 공개해서는 안 된다.”

① right ② duty to disclose ③ prohibition ④ exception

Q15. “국가기관은 법률이 정한 범위 안에서 권리를 제한할 수 있다.”

① unlimited right ② possible restriction ③ absolute prohibition ④ automatic punishment

Q16. “피해자는 손해 배상을 청구할 수 있다.”

① victim’s right ② victim’s duty ③ state’s duty only ④ business permission

Q17. “공무원은 직무상 알게 된 비밀을 누설해서는 안 된다.”

① prohibition/duty ② civil right ③ exception ④ interpretation

Q18. “모든 사람은 자신의 의견을 표현할 자유를 가진다.”

① right ② duty ③ remedy ④ legal procedure

Q19. “다만, 타인의 권리를 침해하는 경우에는 제한될 수 있다.”

① exception/limit ② general expansion ③ punishment without law ④ unrelated example

Q20. “기관은 신청을 받은 날부터 30일 이내에 결과를 통지하여야 한다.”

① applicant’s duty ② institution’s duty ③ applicant’s prohibition ④ public opinion

Answers — Set 2

① — “권리를 가진다” directly marks a right.

② — “실시하여야 한다” means must conduct; it is a duty.

② — “청구할 수 있다” means citizens may request; it functions as a right/permission.

③ — “해서는 안 된다” is prohibition.

② — “제한할 수 있다” means restriction is possible within legal limits.

① — The victim may claim compensation.

① — Public officials must not disclose secrets.

① — Freedom of expression is stated as a right.

① — “다만” introduces an exception or limitation.

② — The institution must notify the result within 30 days.

Practice Set 3 — Interpreting clauses

Read each clause and choose the best interpretation.

Q21. “누구든지 법률에 의하지 아니하고는 신체의 자유를 제한받지 않는다.”

① Physical freedom may be limited only by law.

② Physical freedom can never be limited.

③ Anyone may limit another person’s freedom.

④ Legal procedure is unnecessary.

Q22. “개인정보는 정보 주체의 동의를 받은 경우에 한하여 수집할 수 있다.”

① Personal information may be collected only when consent is obtained.

② Personal information must always be collected.

③ Consent is unnecessary if the company wants the data.

④ The data subject has no role in collection.

Q23. “다만, 생명이나 안전에 급박한 위험이 있는 경우에는 예외로 한다.”

① An exception exists in urgent danger to life or safety.

② There are no exceptions.

③ Safety-related cases are excluded from all laws.

④ Only property damage matters.

Q24. “국가는 사회적 약자의 권익을 보호하기 위하여 필요한 시책을 마련하여야 한다.”

① The state has a duty to prepare necessary measures.

② Socially vulnerable people must prepare policies.

③ Protection is optional for the state in every case.

④ The clause gives businesses unlimited power.

Q25. “권리의 행사는 공공복리에 적합하여야 한다.”

① Rights should be exercised consistently with public welfare.

② Rights are meaningless.

③ Public welfare always cancels every right.

④ Only the government has rights.

Q26. “신청인은 처분 결과에 이의가 있는 경우 재심사를 청구할 수 있다.”

① The applicant may request review if objecting to the result.

② The applicant must accept every result.

③ The institution may ignore objections.

④ Review is automatic without request.

Q27. “이 조항은 아동의 안전을 최우선으로 고려한다는 취지에서 마련되었다.”

① The purpose of the clause is to prioritize children’s safety.

② The clause concerns only adult workers.

③ The clause removes all safety rules.

④ The purpose is unclear and cannot be interpreted.

Q28. “정당한 이유 없이 서비스를 거부하는 행위는 차별로 볼 수 있다.”

① Refusing service without a justifiable reason may be considered discrimination.

② All service refusal is always legal.

③ Discrimination requires physical violence only.

④ Service providers have no obligations.

Q29. “법률이 정한 절차를 따르지 않은 처분은 취소될 수 있다.”

① A decision that does not follow legal procedure may be canceled.

② Procedure is irrelevant to legal decisions.

③ Every decision must be canceled.

④ Only citizens must follow procedure.

Q30. “표현의 자유는 보장되지만 타인의 명예를 침해해서는 안 된다.”

① Expression is protected, but it must not infringe another person’s reputation.

② Expression is never protected.

③ Reputation has no legal value.

④ Any expression is allowed without limits.

Answers — Set 3

① — “법률에 의하지 아니하고는” means not unless based on law.

① — “동의를 받은 경우에 한하여” means only when consent is received.

① — “다만” and “예외” introduce the urgent safety exception.

① — “국가는… 마련하여야 한다” gives the state a duty.

① — The passage balances rights with public welfare; it does not erase rights.

① — “이의가 있는 경우” gives the condition for requesting review.

① — “취지” signals the purpose of the clause.

① — “볼 수 있다” means may be regarded as discrimination.

① — Failure to follow procedure may lead to cancellation.

① — The sentence protects expression but limits infringement of reputation.

Practice Set 4 — Short TOPIK-style readings

Read each passage and choose the best answer.

Q31. 다음 글의 중심 내용으로 알맞은 것을 고르십시오.

“법은 개인의 자유를 보장하기 위해 존재하지만, 모든 자유가 아무런 제한 없이 인정되는 것은 아니다. 타인의 권리를 침해하거나 사회 질서를 해치는 경우에는 법률에 따라 제한될 수 있다.”

① Freedom is protected but may be limited by law in certain cases.

② Freedom is less important than social order in every case.

③ Individual rights are never protected by law.

④ Restrictions are possible even without legal basis.

Q32. 다음 글에서 알 수 있는 것은?

“소비자는 상품을 선택할 때 필요한 정보를 제공받을 권리가 있다. 따라서 사업자는 상품의 성능, 가격, 환불 조건 등을 소비자가 이해하기 쉬운 방식으로 알려야 한다.”

① Businesses must provide important product information clearly.

② Consumers must buy products after receiving information.

③ Refund conditions do not need to be explained.

④ Product information is unrelated to consumer rights.

Q33. 밑줄 친 부분과 의미가 가장 가까운 것을 고르십시오.

“개인정보는 정보 주체의 동의 없이 제3자에게 제공되어서는 안 된다. 다만, 법률에 특별한 규정이 있는 경우에는 예외로 한다.”

① 그러나 특정한 경우에는 예외가 있다

② 그러므로 모든 경우에 금지된다

③ 다시 말해 동의는 필요하지 않다

④ 예를 들어 정보 주체는 권리가 없다

Q34. 다음 글의 내용과 같은 것은?

“공공기관이 개인에게 불이익한 처분을 할 때에는 그 이유를 알려야 한다. 이는 국민이 처분의 근거를 이해하고 필요한 경우 이의를 제기할 수 있도록 하기 위한 것이다.”

① 불이익한 처분의 이유를 알려야 국민이 대응할 수 있다.

② 공공기관은 처분 이유를 숨길 권리가 있다.

③ 국민은 어떤 처분에도 이의를 제기할 수 없다.

④ 처분의 이유는 법적 절차와 관련이 없다.

Q35. 다음 글의 빈칸에 들어갈 말로 알맞은 것을 고르십시오.

“권리는 개인에게 중요한 보호 장치이지만, 그 행사가 항상 정당한 것은 아니다. 권리를 이용하여 타인에게 부당한 피해를 주는 경우에는 권리의 ( )으로 볼 수 있다.”

① 남용 ② 보장 ③ 구제 ④ 조항

Q36. 다음 글의 내용과 다른 것을 고르십시오.

“아동의 권리를 보호하기 위해 국가는 교육, 안전, 건강에 관한 제도를 마련해야 한다. 또한 아동의 의견은 나이와 성숙도에 따라 적절히 고려되어야 한다.”

① 국가는 아동 보호를 위한 제도를 마련해야 한다.

② 아동의 의견은 상황에 따라 고려될 수 있다.

③ 아동의 권리는 교육과 안전과 관련된다.

④ 아동의 의견은 어떤 경우에도 고려할 필요가 없다.

Q37. 다음 글의 목적은 무엇입니까?

“주민등록번호 등 민감한 정보는 유출될 경우 개인에게 큰 피해를 줄 수 있다. 그러므로 기관은 해당 정보를 수집할 때 목적을 분명히 밝히고 필요한 범위를 넘어 이용해서는 안 된다.”

① 민감한 개인정보 보호의 필요성을 설명하려고

② 주민등록번호 사용을 전면 금지하려고

③ 기관의 정보 이용을 무조건 확대하려고

④ 개인정보 피해가 없다는 점을 증명하려고

Q38. 다음 글에서 강조하는 것은?

“법 조항을 해석할 때에는 문장 하나만 따로 보아서는 안 된다. 그 조항이 만들어진 목적과 전체 법률 체계 속에서의 위치를 함께 살펴야 한다.”

① 법 조항은 목적과 체계 속에서 해석해야 한다.

② 법 조항은 문장 하나만 보고 판단해야 한다.

③ 법률의 목적은 해석에 아무 영향이 없다.

④ 전체 법률 체계는 조항 해석을 방해한다.

Q39. 다음 글의 내용과 같은 것은?

“장애인은 문화 시설을 이용할 때 정당한 편의를 제공받을 권리가 있다. 시설 관리자는 과도한 부담이 되지 않는 범위에서 접근성을 높이기 위한 조치를 해야 한다.”

① 시설 관리자는 가능한 범위에서 접근성 조치를 해야 한다.

② 장애인은 문화 시설 이용 권리가 없다.

③ 정당한 편의는 항상 과도한 부담을 뜻한다.

④ 접근성 조치는 개인의 선택일 뿐 법과 관련이 없다.

Q40. 다음 글의 제목으로 알맞은 것을 고르십시오.

“시민이 행정 결정에 불복할 수 있는 절차는 권리 구제의 중요한 수단이다. 이러한 절차가 없다면 잘못된 결정으로 피해를 입은 사람이 자신의 권리를 회복하기 어렵다.”

① 행정 결정에 대한 권리 구제 절차

② 행정 결정의 무조건적 수용

③ 시민 참여의 경제적 효과

④ 법률 용어의 역사

Answers — Set 4

① — The passage balances freedom with lawful limitation.

① — The business has an information-provision duty.

① — “다만” introduces an exception.

① — Giving reasons supports understanding and objection.

① — Using a right to cause unjust harm is “권리의 남용.”

④ — The passage says children’s opinions should be considered according to age and maturity.

① — The main purpose is explaining why sensitive information must be protected.

① — Interpretation should consider purpose and legal system.

① — Measures are required within a non-excessive burden.

① — The passage centers on remedies against administrative decisions.

Practice Set 5 — Longer TOPIK-style interpretation

Read the passage and answer Q41–Q45.

“최근 온라인 서비스 이용이 늘어나면서 개인정보 보호의 중요성이 더욱 커지고 있다. 개인정보는 개인을 식별할 수 있는 정보이므로 유출될 경우 사생활 침해나 경제적 피해로 이어질 수 있다. 따라서 서비스를 제공하는 기관은 정보를 수집하기 전에 그 목적과 이용 범위를 분명히 알려야 하며, 필요한 범위를 넘어 정보를 요구해서는 안 된다. 다만 생명이나 신체의 안전을 위하여 긴급히 필요한 경우에는 법률이 정한 절차에 따라 일부 정보가 제공될 수 있다.”

Q41. 이 글의 중심 내용은 무엇입니까?

① 온라인 서비스 기관은 개인정보를 목적과 범위에 맞게 다루어야 한다.

② 개인정보는 경제적 가치가 없으므로 보호할 필요가 없다.

③ 온라인 서비스 이용을 줄이는 것이 유일한 해결책이다.

④ 긴급한 경우에는 모든 개인정보를 자유롭게 공개할 수 있다.

Q42. 이 글에서 개인정보 유출의 결과로 언급된 것은?

① 사생활 침해와 경제적 피해

② 교육 기회의 확대

③ 서비스 이용료 인하

④ 법률 조항의 폐지

Q43. 기관이 정보를 수집하기 전에 해야 할 일은?

① 목적과 이용 범위를 분명히 알리는 것

② 이용자의 동의와 관계없이 모든 정보를 요구하는 것

③ 수집한 정보를 즉시 제3자에게 판매하는 것

④ 법률 절차를 생략하는 것

Q44. “다만” 이후의 내용으로 알맞은 것은?

① 안전을 위해 긴급히 필요한 경우에는 법적 절차에 따라 일부 정보 제공이 가능하다.

② 안전과 관련된 경우에는 어떤 절차도 필요 없다.

③ 모든 정보는 언제나 공개되어야 한다.

④ 개인정보 보호는 온라인 서비스와 관련이 없다.

Q45. 이 글의 내용과 다른 것은?

① 개인정보는 개인을 식별할 수 있는 정보이다.

② 기관은 필요한 범위를 넘어 정보를 요구해서는 안 된다.

③ 개인정보 유출은 피해로 이어질 수 있다.

④ 기관은 수집 목적을 알릴 필요가 없다.

Read the passage and answer Q46–Q50.

“권리 구제 절차는 국민이 자신의 권리를 실질적으로 보호받기 위해 필요한 제도이다. 행정기관의 결정이 법률에 어긋나거나 절차상 문제가 있는 경우, 당사자는 이의를 제기하거나 재심사를 청구할 수 있다. 이러한 절차는 행정기관의 권한 남용을 막고, 잘못된 결정으로 인한 피해를 줄이는 역할을 한다. 그러나 단순히 결과가 마음에 들지 않는다는 이유만으로 권리 구제 절차가 인정되는 것은 아니며, 법률상 근거나 절차상 하자가 있어야 한다.”

Q46. 이 글의 중심 내용은 무엇입니까?

① 권리 구제 절차의 기능과 인정 조건

② 행정기관의 업무 속도 향상 방법

③ 법률 용어를 암기하는 방법

④ 국민의 모든 불만을 자동으로 받아들이는 제도

Q47. 권리 구제 절차가 필요한 이유로 알맞은 것은?

① 국민의 권리를 실질적으로 보호하기 위해

② 행정기관의 모든 결정을 무효로 만들기 위해

③ 절차상 문제를 숨기기 위해

④ 법률상 근거 없이 처벌하기 위해

Q48. 당사자가 이의를 제기할 수 있는 경우는?

① 결정이 법률에 어긋나거나 절차상 문제가 있는 경우

② 단순히 결과가 마음에 들지 않는 모든 경우

③ 행정기관이 결정을 빨리 내린 경우

④ 다른 사람이 같은 결정을 받은 경우

Q49. 이 글에서 권리 구제 절차의 역할로 언급된 것은?

① 권한 남용을 막고 피해를 줄이는 것

② 행정기관의 권한을 무제한 확대하는 것

③ 국민의 권리 행사를 금지하는 것

④ 법률 절차를 모두 생략하는 것

Q50. 이 글의 내용과 같은 것은?

① 권리 구제 절차가 인정되려면 법률상 근거나 절차상 하자가 필요하다.

② 결과가 마음에 들지 않으면 언제나 구제 절차가 인정된다.

③ 행정기관의 결정은 어떤 경우에도 다툴 수 없다.

④ 권리 구제 절차는 권한 남용과 관계가 없다.

Answers — Set 5

① — The passage focuses on proper handling of personal information by service institutions.

① — It mentions privacy infringement and economic damage.

① — Institutions must clearly inform users of purpose and scope.

① — The exception is limited to urgent safety needs and legal procedure.

④ — The passage says the purpose must be clearly stated.

① — The passage explains both the function and conditions of rights-remedy procedures.

① — The first sentence states this purpose directly.

① — Legal violation or procedural problem is required.

① — The procedure prevents abuse of authority and reduces harm.

① — A legal basis or procedural defect is necessary; dissatisfaction alone is insufficient.

🧠 Review Checklist

Before moving on, make sure you can:

distinguish 권리, 의무, 허용, and 제한

explain why 다만 often changes the answer

identify who must act in a legal sentence

choose the answer that stays closest to the passage

reject choices that exaggerate or reverse the legal relationship